2016年第38號
國家認監委關于公布2016年管理體系認證結果監督檢查情況的公告
根據《中華人民共和國認證認可條例》第五十一條規定和《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發〔2015〕58號）、《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》（國辦發〔2015〕51號）相關要求，國家認監委啟動了2016年“雙隨機、一公開”管理體系認證專項檢查工作，按照問題導向和分類監管的原則制定抽樣方案，隨機抽取認證結果，隨機選派檢查人員，對質量管理體系和能源管理體系認證結果開展了隨機抽查，現將抽查結果予以公布。
對檢查中發現的涉嫌違反認證認可法規的認證活動，有關地方認證監管部門在陸續查處中。截止到2016年11月底，地方認證監管部門已立案或實施處罰13起，約談告誡認證機構54家次，發出認證監管整改通知書139份。對于檢查中發現認證機構及認證人員涉嫌違反認證認可法規的行為，國家認監委和地方認證監管部門將繼續依法處理并適時公布查處結果。
國家認監委
2016年12月29日
（此件公開發布）
2016年質量管理體系認證結果和能源管理體系認證結果抽查情況
一、質量管理體系認證結果抽查情況
按照問題導向和分類管理原則，從36.24萬個質量管理體系有效認證結果中，隨機抽取1000個認證結果，涉及認證機構89家。
2016年質量管理體系認證結果隨機抽查情況表
|
序號
|
機構名稱
|
機構批準號
|
有效認證結果數量
|
抽取的認證結果數
|
存在突出問題的認證結果數
|
|
1
|
中國質量認證中心
|
CNCA-R-2002-001
|
35825
|
19
|
1
|
|
2
|
方圓標志認證集團有限公司
|
CNCA-R-2002-002
|
19926
|
9
|
2
|
|
3
|
上海質量體系審核中心
|
CNCA-R-2002-003
|
2323
|
2
|
0
|
|
4
|
中國船級社質量認證公司
|
CNCA-R-2002-005
|
5384
|
6
|
1
|
|
5
|
廣東中鑒認證有限責任公司
|
CNCA-R-2002-007
|
10350
|
11
|
0
|
|
6
|
中國新時代認證中心
|
CNCA-R-2002-008
|
2288
|
1
|
0
|
|
7
|
長城(天津)質量保證中心
|
CNCA-R-2002-009
|
5089
|
2
|
0
|
|
8
|
北京賽西認證有限責任公司
|
CNCA-R-2002-011
|
636
|
1
|
0
|
|
9
|
浙江公信認證有限公司
|
CNCA-R-2002-013
|
1801
|
1
|
0
|
|
10
|
杭州萬泰認證有限公司
|
CNCA-R-2002-015
|
3342
|
1
|
0
|
|
11
|
北京新世紀檢驗認證有限公司
|
CNCA-R-2002-016
|
9090
|
5
|
1
|
|
12
|
北京興國環球認證有限公司
|
CNCA-R-2002-017
|
5016
|
4
|
0
|
|
13
|
北京中大華遠認證中心
|
CNCA-R-2002-020
|
8016
|
2
|
0
|
|
14
|
華夏認證中心有限公司
|
CNCA-R-2002-021
|
5499
|
6
|
1
|
|
15
|
北京國金恒信管理體系認證有限公司
|
CNCA-R-2002-022
|
359
|
1
|
0
|
|
16
|
北京中建協認證中心有限公司
|
CNCA-R-2002-023
|
816
|
1
|
0
|
|
17
|
深圳市環通認證中心有限公司
|
CNCA-R-2002-024
|
7426
|
7
|
2
|
|
18
|
北京國建聯信認證中心有限公司
|
CNCA-R-2002-025
|
1511
|
1
|
0
|
|
19
|
北京天一正認證中心
|
CNCA-R-2002-026
|
2422
|
1
|
0
|
|
20
|
北京中安質環認證中心
|
CNCA-R-2002-028
|
4847
|
31
|
3
|
|
21
|
江蘇九州認證有限公司
|
CNCA-R-2002-029
|
1305
|
1
|
0
|
|
22
|
北京三星九千認證中心
|
CNCA-R-2002-031
|
1852
|
1
|
0
|
|
23
|
北京航協認證中心有限責任公司
|
CNCA-R-2002-034
|
5787
|
7
|
0
|
|
24
|
興原認證中心有限公司
|
CNCA-R-2002-035
|
7420
|
5
|
1
|
|
25
|
北京神舟時代認證中心
|
CNCA-R-2002-036
|
2089
|
2
|
0
|
|
26
|
北京世標認證中心有限公司
|
CNCA-R-2002-038
|
9140
|
45
|
4
|
|
27
|
北京埃爾維質量認證中心
|
CNCA-R-2002-039
|
2931
|
4
|
0
|
|
28
|
深圳華測國際認證有限公司
|
CNCA-R-2002-041
|
976
|
1
|
0
|
|
29
|
北京聯合智業認證有限公司
|
CNCA-R-2002-043
|
8152
|
9
|
3
|
|
30
|
北京中經科環質量認證有限公司
|
CNCA-R-2002-044
|
4247
|
2
|
0
|
|
31
|
北京大陸航星質量認證中心股份有限公司
|
CNCA-R-2002-045
|
5247
|
3
|
0
|
|
32
|
北京海德國際認證有限公司
|
CNCA-R-2002-046
|
8924
|
48
|
4
|
|
33
|
北京國醫械華光認證有限公司
|
CNCA-R-2002-047
|
1279
|
4
|
1
|
|
34
|
廣東質檢中誠認證有限公司
|
CNCA-R-2002-049
|
4206
|
2
|
0
|
|
35
|
上海挪亞檢測認證有限公司
|
CNCA-R-2002-051
|
2434
|
5
|
0
|
|
36
|
北京恩格威認證中心有限公司
|
CNCA-R-2002-053
|
7701
|
6
|
1
|
|
37
|
北京思坦達爾認證中心
|
CNCA-R-2002-064
|
3600
|
30
|
3
|
|
38
|
北京中物聯聯合認證中心
|
CNCA-R-2002-065
|
6149
|
1
|
0
|
|
39
|
北京恒標質量認證有限公司
|
CNCA-R-2002-067
|
2436
|
3
|
0
|
|
40
|
凱新認證（北京）有限公司
|
CNCA-R-2002-069
|
4160
|
11
|
0
|
|
41
|
北京中潤興認證有限公司
|
CNCA-R-2003-076
|
5530
|
3
|
1
|
|
42
|
北京中聯天潤認證中心
|
CNCA-R-2003-101
|
5858
|
36
|
4
|
|
43
|
山東世通質量認證有限公司
|
CNCA-R-2003-104
|
3290
|
2
|
2
|
|
44
|
北京東方縱橫認證中心有限公司
|
CNCA-R-2003-114
|
9210
|
62
|
5
|
|
45
|
上海英格爾認證有限公司
|
CNCA-R-2003-117
|
9602
|
21
|
7
|
|
46
|
北京中水卓越認證有限公司
|
CNCA-R-2005-113
|
5086
|
28
|
3
|
|
47
|
中標研國聯（北京）認證中心
|
CNCA-R-2005-124
|
2566
|
27
|
4
|
|
48
|
河北質量認證有限公司
|
CNCA-R-2011-158
|
476
|
22
|
3
|
|
49
|
華中國際認證檢驗集團有限公司
|
CNCA-R-2014-164
|
344
|
19
|
4
|
|
50
|
昆侖檢驗認證有限公司
|
CNCA-R-2014-168
|
1200
|
42
|
14
|
|
51
|
山東國鑒認證有限公司
|
CNCA-R-2014-174
|
203
|
15
|
1
|
|
52
|
上海中致威認證有限公司
|
CNCA-R-2015-177
|
774
|
32
|
3
|
|
53
|
北京中鼎恒昌認證有限公司
|
CNCA-R-2015-179
|
2
|
2
|
0
|
|
54
|
北京中交遠航認證有限公司
|
CNCA-R-2015-184
|
245
|
18
|
2
|
|
55
|
北京坤標檢驗認證有限公司
|
CNCA-R-2015-186
|
42
|
10
|
3
|
|
56
|
深圳市深大國際認證有限公司
|
CNCA-R-2015-187
|
15
|
10
|
5
|
|
57
|
華信創（北京）認證中心有限公司
|
CNCA-R-2015-189
|
326
|
19
|
0
|
|
58
|
深圳中標國際認證有限公司
|
CNCA-R-2015-190
|
276
|
21
|
3
|
|
59
|
北京新紀源認證有限公司
|
CNCA-R-2015-198
|
189
|
17
|
5
|
|
60
|
中標華信（北京）認證中心有限公司
|
CNCA-R-2015-199
|
7
|
7
|
0
|
|
61
|
浙江全品認證有限公司
|
CNCA-R-2015-202
|
30
|
10
|
2
|
|
62
|
通標標準技術服務有限公司
|
CNCA-RF-2002-01
|
9034
|
24
|
2
|
|
63
|
萊茵檢測認證服務（中國）有限公司
|
CNCA-RF-2002-05
|
3048
|
7
|
3
|
|
64
|
上海天祥質量技術服務有限公司
|
CNCA-RF-2002-07
|
3201
|
4
|
1
|
|
65
|
南德認證檢測（中國）有限公司
|
CNCA-RF-2002-08
|
1886
|
4
|
0
|
|
66
|
勞氏質量認證（上海）有限公司
|
CNCA-RF-2002-11
|
1401
|
1
|
0
|
|
67
|
貝爾國際驗證技術服務（成都）有限公司
|
CNCA-RF-2002-13
|
1449
|
3
|
2
|
|
68
|
上海恩可埃認證有限公司
|
CNCA-RF-2003-19
|
3794
|
6
|
0
|
|
69
|
必維認證（北京）有限公司
|
CNCA-RF-2003-23
|
1916
|
2
|
1
|
|
70
|
上海奧世管理體系認證有限公司
|
CNCA-RF-2003-26
|
1232
|
4
|
1
|
|
71
|
上海挪華威認證有限公司
|
CNCA-RF-2003-27
|
2718
|
6
|
0
|
|
72
|
江蘇艾凱艾國際標準認證有限公司
|
CNCA-RF-2003-28
|
1282
|
3
|
0
|
|
73
|
上海賽瑞質量認證有限公司
|
CNCA-RF-2003-29
|
5772
|
16
|
1
|
|
74
|
上海達衛師認證有限公司
|
CNCA-RF-2003-31
|
4158
|
32
|
12
|
|
75
|
杭州漢德質量認證服務有限公司
|
CNCA-RF-2004-33
|
1241
|
3
|
0
|
|
76
|
上海凱瑞克質量體系認證有限公司
|
CNCA-RF-2004-37
|
4762
|
8
|
2
|
|
77
|
卡狄亞標準認證（北京）有限公司
|
CNCA-RF-2005-43
|
5257
|
18
|
2
|
|
78
|
德凱質量認證（上海）有限公司
|
CNCA-RF-2007-48
|
222
|
2
|
2
|
|
79
|
英標管理體系認證（北京）有限公司
|
CNCA-RF-2008-17
|
2294
|
7
|
2
|
|
80
|
德世愛普認證（上海）有限公司
|
CNCA-RF-2008-18
|
755
|
7
|
1
|
|
81
|
華賽天成管理技術（北京）有限公司
|
CNCA-RF-2008-52
|
96
|
1
|
0
|
|
82
|
上海中正威認證有限公司
|
CNCA-RF-2010-25
|
4906
|
39
|
4
|
|
83
|
斯邁德認證（上海）有限公司
|
CNCA-RF-2014-59
|
492
|
19
|
2
|
|
84
|
世財認證（天津）有限公司
|
CNCA-RF-2014-60
|
4
|
4
|
3
|
|
85
|
亞瑞仕管理體系認證（蘇州）有限公司（臺灣亞瑞仕國際有限公司設立認證機構）
|
CNCA-RF-2015-62
|
301
|
17
|
0
|
|
86
|
上海埃摩森認證有限公司
|
CNCA-RF-2015-63
|
36
|
11
|
1
|
|
87
|
上海質環認證有限公司
|
CNCA-RF-2015-64
|
151
|
11
|
3
|
|
88
|
依曼斯認證（上海）有限公司
|
CNCA-RF-2015-65
|
33
|
10
|
0
|
|
89
|
優克斯認證（杭州）有限公司
|
CNCA-RF-2015-66
|
6
|
6
|
0
|
|
合計
|
328719
|
1000
|
144
|
二、能源管理體系認證結果抽查情況
按照問題導向和分類管理原則，從2036個能源管理體系有效認證結果中，隨機抽取100個認證結果，涉及認證機構39家。
2016年能源管理體系認證結果隨機抽查情況表
|
序號
|
認證機構名稱
|
檢查認證結果數量
|
存在突出問題的證書編號
|
存在的突出問題
|
|
1
|
中國質量認證中心
|
9
|
CQC14N10028ROL/46500
|
兩次審核的時間間隔超過12個月
|
|
2
|
北京國建聯信認證中心有限公司
|
10
|
02515En10092R0M
|
審核報告中沒有審核和評價本認證周期內能源目標的實現情況的內容；審核記錄和審核報告中未描述體系運行前后能源績效的對比
|
|
3
|
02514En10077R0M
|
認證時企業能源管理體系運行不足6個月
|
|
4
|
02516En10018R0M
|
能耗數據比體系運行前差，但審核報告中對內審及管理評審的審核沒有體現相關內容
|
|
5
|
02515En10034R0M
|
兩次審核的時間間隔超過12個月
|
|
6
|
中國船級社質量認證公司
|
5
|
CCSC16EN0466R1L
|
未進行有效的能源評審
|
|
7
|
CCSC16En0539ROM
|
沒有描述可比綜合能耗指標的計算方法
|
|
8
|
北京東方縱橫認證中心有限公司
|
5
|
14EnMS0047R0M
|
沒有描述可比綜合能耗指標的計算方法；監督審核后沒有在認證證書上增加本次監督審核的能源管理體系邊界和能源績效的內容
|
|
9
|
14EnMS0047R0M
|
沒有描述可比綜合能耗指標的計算方法
|
|
10
|
杭州萬泰認證有限公司
|
5
|
15/15En0857R00
|
沒有描述可比綜合能耗指標的計算方法
|
|
11
|
北京埃爾維質量認證中心
|
1
|
083012ENN1
|
組織萬元產值能耗上升，對企業內審及管理評審的審核沒有關注相關內容
|
|
12
|
上海質量體系審核中心
|
3
|
SAC14EN10015R0M
|
監督審核后沒有在認證證書上增加本次監督審核的能源管理體系邊界和能源績效的內容（未及時給企業更換證書）
|
|
13
|
北京中大華遠認證中心
|
1
|
W15EN0015R0M
|
認證證書上沒有在認監委網站查詢的提示內容
|
|
14
|
上海英格爾認證有限公司
|
1
|
11716ENMS00002-03R0M
|
未對重要審核點的能源指標完成情況、能源消耗控制情況或能源績效改進情況進行了審核并形成記錄和分析
|
|
15
|
中電聯（北京）認證中心有限責任公司
|
3
|
00515En2005R0L
|
認證證書上沒有在認監委網站查詢的提示內容
|
|
16
|
05014EN2010R0L-1
|
認證證書上沒有在認監委網站查詢的提示內容
|
|
17
|
北京聯合智業認證有限公司
|
3
|
04314En0007R0M
|
兩次審核的時間間隔超過12個月
|
|
18
|
04315En0005ROM
|
一階段審核未識別能源管理體系確定的主要能源使用，未確定重要審核點并加以列明；沒有對能源評審的時間間隔的合理性及能源評審的充分性和有效性進行審核的記錄；沒有能源績效正常與否的審核或描述內容；初評未見體系建立前的相關信息，審核報告有沒有對內審及管理評審的審核內容，沒有有對改進措施進行驗證的審核內容；認證證書上沒有在認監網網上查詢的提示內容
|
|
19
|
中國建材檢驗認證集團股份有限公司
|
3
|
10915En0048R0M
|
認證證書上沒有在認監委網上查詢的提示內容
|
|
20
|
北京中經科環質量認證有限公司
|
2
|
04414En0003R0M
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對重要審核點的能源指標完成情況、能源消耗控制情況或能源績效改進情況的審核欠缺；未對能源評審時間間隔合理性作判斷，對能源評審的審核不充分；組織的能源績效參數設置不合理，目標指標未覆蓋重點用能過程；沒有通過對審核時與體系運行前對比，對可比綜合能耗指標體現的能源績效改進情況進行審核或描述的內容；沒有描述可比綜合能耗指標的計算方法
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21
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北京中油健康安全環境認證中心
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2
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06814En0002R0M
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沒有對能源評審的時間間隔的合理性及能源評審的充分性和有效性進行審核的記錄
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22
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上海挪華威認證有限公司
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1
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190893-2015-AE-RGC-DNV
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認證證書上沒有在認監委網站查詢的提示內容
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23
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上海環科環境認證中心
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1
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098 16En1 002 R0L
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沒有描述可比綜合能耗指標的計算方法
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北京中安質環認證中心
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1
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15EnMS10006R0M
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未對重要審核點的能源指標完成情況、能源消耗控制情況或能源績效改進情況進行了審核并形成記錄和分析；沒有對能源目標和能源指標的實現情況、能源績效改進情況進行審核的記錄；沒有描述可比綜合能耗指標的計算方法；沒有能源績效正常與否的審核或描述內容
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北京國金衡信認證有限公司
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4
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002214En061R0M
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認證時企業能源管理體系運行不足6個月；體系建立后的單位產量能耗遠高于體系建立前，可比綜合能耗指標的計算方法描述不清；獲證組織為重點用能單位，沒有實施一階段現場審核，二階段審核輸入不充分
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26
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02214En012R0L
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審核報告中未評價能源評審時間間隔的合理性及能源評審的充分性和有效性
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27
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華信技術檢驗有限公司
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2
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0415EN0011ROM
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認證證書上沒有在認監委網站查詢的提示內容
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0415EN0007R1M-2
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認證證書上沒有在認監委網站查詢的提示內容
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